Versión de la intervención en tribuna de la senadora Silvia Garza Galván, al presentar una iniciativa para reformar la Ley Aduanera, la Ley del Impuesto al Valor Agregado, la Ley Federal de Derechos y la Ley del Impuesto sobre la Renta

Por: Roberto Robles

01 de Abril del 2016; Mexico, D.F.- La iniciativa que vengo a presentar es una iniciativa de muchísima sensibilidad y de un tema muy importante.

El cambio climático antropogénico es definido por la convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático como el cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante el periodo de tiempos comparables.

En el último informe de evaluación sobre cambio climático, dicho grupo intergubernamental se menciona que de los 36 países que en su conjunto emiten el 90 por ciento de las emisiones mundiales de dióxido de carbono, México se localiza en la posición número 12, y esto equivale aproximadamente a emitir un poco más de 26 millones de toneladas de CO2 al año.

Dentro de los gases de efecto invernadero, el más importante es el CO2, ya que el 75 por ciento de la emisión antropogénica de este gas proviene de la quema de combustibles fósiles, sobre todo para la producción de energía y para el transporte.

Sin lugar a dudad el cambio climático y la contaminación ambiental van íntimamente relacionados, ya que la presencia de sustancias o elementos tóxicos en cantidades superiores a los límites causan un desequilibrio ecológico.

El vehículo de proporción de combustión interna es uno de los medios de transporte que más energía consume y es el principal foco emisor y principal responsable de la contaminación del aire.

Ejemplo de la difícil situación en la que nos encontramos, se ha dado en el transcurso de este año 2016, ya que a la fecha llevamos tres precontingencias y una contingencia ambiental, que durante tres días afectó la salud de los habitante de la megalópolis y puso al descubierto la ineficiente política ambiental para mejorar la calidad del aire que respiramos.

Y que espero que con la resolución que tome la Comisión Ambiental de la megalópolis, los gobernadores que la integran, tomen responsablemente estas resoluciones, porque aquí no se vale negarse y otros en duda, aquí se vale apoyar porque primero se tiene que privilegiar la salud de todos los habitantes del Valle de México.

Es importante señalar que la contaminación atmosférica urbana aumente el riesgo de padecer muchísimas enfermedades pero sobre todo respiratorias y que 1.3 millones de personas mueren al año a causa de la contaminación atmosférica inurbana, y esto lo estoy hablando con datos de la Organización Mundial de la Salud en todo el mundo.

En este contexto, los vehículos eléctricos que incorporan un motor eléctrico que utiliza energía proveniente de una batería para su propulsión, es sin lugar a dudas un recurso que se debe impulsar.

Existen los vehículos híbridos que incorporan cierto grado de electrificación. Ambos medios de transporte son factores indispensables de un soporte de una política pública integral para la industria automotriz, para alcanzar los objetivos en materia de mitigación y de emisión de gases efecto invernadero.

Compañeras y compañeros senadores, si bien es cierto que México ha venido adoptando regulaciones más estrictas en cuanto a emisiones de CO2 y en el año 2013 se convirtió en el primer país en América Latina en contar con una norma de emisiones de CO2 aplicable para vehículos ligeros nuevos  NOM-163-SEMARNAT-ENER-SCFI-2013; nosotros tenemos que impulsar estas medidas.

Si nosotros comparamos ahorita la adquisición de vehículos con el vecino del norte, pues estamos hablando que ellos tienen aproximadamente el 3 por ciento de la venta de automóviles eléctricos e híbridos, más sin embargo aquí tenemos el 0.1.

Del 2010 al 2015 existen aproximadamente 260 automóviles eléctricos y 3 mil 840 automóviles híbridos. Pero en el vecino país hay un impulso de incentivos en escalada y también en diferentes estados que hacen posible que este aumento de producción vaya de la mano.

Lo que estoy promoviendo en esta iniciativa es que la industria automotriz y los consumidores necesitan apoyos que permitan a este medio de transporte crecer y desplazar a mediano plazo los vehículos propulsados por motores de combustión interna.

Así es que propongo reformar cuatro leyes para exentar a los vehículos eléctricos del pago del Impuesto al Valor Agregado, para que exista la posibilidad de que los contribuyentes puedan deducir el 100 por ciento de la adquisición de un vehículo eléctrico o híbrido.

Eliminar los gravámenes en la importación de los vehículos eléctricos o híbridos, eliminar el pago de los derechos de trámite aduanero cuando se importen vehículos eléctricos e híbridos.

También he presentado un punto de acuerdo con una serie de medidas, pidiéndole a las 32 entidades federativas estímulos fiscales tanto estatales como municipales para que este tipo de vehículos no paguen las autopistas urbanas, que no paguen la cuota de los parquímetros, que no paguen tenencia en los estados  donde todavía exista, que usen placas verdes y que tengan privilegios, así como privilegiar un carril exclusivo para estos vehículos como se hace en otros países, o bien vehículos que lleven más de tres pasajeros.

Creo que esta iniciativa debe ser de congruencia y pido el apoyo de todos los grupos parlamentarios para poder llevar en realidad, no es el primer esfuerzo, quiero aclarar que en otras legislaturas se ha intentado hacer este esfuerzo, desgraciadamente no ha pasado.

Así que compañeros de todos los partidos políticos, por favor le pido por todos los habitantes de México, en especial por el Valle de México que tiene severa problemática de contaminación ambiental en la calidad del aire, apoyemos esta iniciativa.

Le pido al secretario de Hacienda que no vea esto de la deducibilidad o de no pagar el IVA como una pérdida, sino que lo vea como una inversión en la salud de todos y todas los mexicanos.