Tercera Sesión del Segundo Periodo Ordinario
Por Jorge Moreno
19 septiembre 2018; Saltillo, Coahuila.- Las Diputadas y los Diputados de la Sexagésima Primera Legislatura del Congreso del Estado de Coahuila de Zaragoza, guardaron un minuto de silencio en memoria de los Ciudadanos Manlio Fabio Gómez Uranga, quien fuera diputado local en las XLVII, LIX y LII Legislaturas del Congreso del Estado; y, del Profesor Roberto Vega Mandujano, quien fue diputado local en la XLVII Legislatura y Oficial Mayor del Congreso del Estado.
El homenaje póstumo se llevó a efecto al inicio de la Tercera Sesión del Segundo Periodo, del Primer Año de Ejercicio Constitucional de la Sexagésima Primera Legislatura.
En esta sesión se aprobó la solicitud de licencia que por más de 30 días y por tiempo indefinido, presentó el Diputado Samuel Rodríguez Martínez para separarse del cargo de Diputado de la LXI Legislatura, con efectos a partir de su aprobación por el Pleno, y se dispuso la expedición del decreto correspondiente.
Acto seguido, el Presidente de la Mesa Directiva, Diputado Juan Antonio García Villa, procedió a tomar la protesta de ley al C. Jesús Andrés Loya Cardona, como Diputado de la Sexagésima Primera Legislatura del Congreso del Estado de Coahuila.
Se dio lectura a una comunicación suscrita por las Diputadas y los Diputados del Grupo Parlamentario “Gral. Andrés S. Viesca”, del Partido Revolucionario Institucional, mediante la cual se manifiesta que, conforme a lo establecido en la Ley Orgánica del Congreso, determinaron que su Coordinador sea el Diputado Jaime Bueno Zertuche y la Subcoordinadora, la Diputada Lucia Azucena Ramos Ramos.
Así mismo, derivado de la solicitud de licencia concedida al Diputado Samuel Rodríguez Martínez, acordaron que el Diputado Jesús Andrés Loya Cardona pase a formar parte del Grupo Parlamentario “Gral. Andrés S. Viesca”.
Declarado lo anterior, la Presidencia de la Mesa Directiva dispuso que se formule un acuerdo en el que se haga contar lo anterior.
Por otra parte, conforme a lo dispuesto por el Artículo 64 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado, se declara que el Diputado Jaime Bueno Zertuche, pase a ocupar la Presidencia de la Junta de Gobierno, por lo que se dispuso se formule un acuerdo en el que se haga constar lo anterior.
9.- Declaratoria de la nueva integración del Grupo Parlamentario “Gral. Andrés S. Viesca”, del Partido Revolucionario Institucional, de la Sexagésima Primera Legislatura del Congreso del Estado.
10.- Declaratoria sobre la designación del Presidente de la Junta de Gobierno del Congreso del Estado.
11.- Lectura de Iniciativas de Reforma Constitucional:
A.- Iniciativa con Proyecto de Decreto por la que se reforma el artículo 77, de la Constitución Política del Estado de Coahuila de Zaragoza, planteada por la Diputada Claudia Isela Ramírez Pineda, de la Fracción Parlamentaria “Elvia Carrillo Puerto”, del Partido de la Revolución Democrática, en materia de paridad de género.
12.- Lectura de Iniciativas de Diputadas y Diputados:
A.- Iniciativa con Proyecto de Decreto por la que se modifican diversas disposiciones de la Ley Estatal de Salud y de la Ley de Profesiones para el Estado de Coahuila de Zaragoza, plateada por la Diputada Lucía Azucena Ramos Ramos, conjuntamente con las Diputadas y Diputados integrantes del Grupo Parlamentario “Gral. Andrés S. Viesca”, del Partido Revolucionario Institucional, en relación al ejercicio profesional de la cirugía plástica y reconstructiva.
B.- Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforma la fracción IX del artículo 88, y se agregan y reforman las fracciones VI, VII y VIII del artículo 97, ambos artículos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, planteada por el Diputado Fernando Izaguirre Valdés, conjuntamente con las y los Diputados del Grupo Parlamentario “Del Partido Acción Nacional”, mediante la cual propone modificar el nombre de la Comisión de Educación, Cultura y Actividades Cívicas, por el de Educación, Cultura, Familia y Civilidad, otorgándole además nuevas facultades.
C.- Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 22 en su párrafo tercero; 23, en su fracción VI; 26, en la fracción I del inciso a); así como el artículo 28 en su primer y tercer párrafo, todos de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios para el Estado de Coahuila de Zaragoza, planteada por el Diputado Emilio Alejandro de Hoyos Montemayor, conjuntamente con la Diputada Zulmma Verenice Guerrero Cázares, del Grupo Parlamentario “Brígido Ramiro Moreno Hernández”, del Partido Unidad Democrática de Coahuila, con relación a los requisitos que deben cumplir las personas físicas y morales sobre el padrón de proveedores.
D.- Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma diversas disposiciones del Código Municipal del Estado de Coahuila de Zaragoza, planteada por el Diputado Edgar Gerardo Sánchez Garza, mediante la cual propone que en los Ayuntamientos, los Regidores tengan la facultad de proponer a los funcionarios de la Administración Municipal.
E.- Iniciativa con Proyecto de Decreto por la que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Coahuila de Zaragoza, plateada por la Diputada Lucía Azucena Ramos Ramos, conjuntamente con las Diputadas y Diputados integrantes del Grupo Parlamentario “Gral. Andrés S. Viesca”, del Partido Revolucionario Institucional, en relación al uso de bolsas de plástico y popotes en establecimientos mercantiles y comerciales.
F.- Iniciativa con Proyecto de Decreto de reforma a la Ley para la Familia de Coahuila de Zaragoza, planteada por las Diputadas Elisa Catalina Villalobos Hernández, Graciela Fernández Almaraz y Gabriela Zapopan Garza Galván, integrantes de la Comisión para la Defensa de los Derechos Humanos, mediante la cual se propone regular el derecho de identidad de aquellos menores, hijos de migrantes nacidos en territorio Coahuilense.
G.- Iniciativa con Proyecto de Decreto para modificar las fracciones I, II y V, del artículo 2; modificar la fracción V del artículo 4; la fracción I del artículo 6 y adicionar un párrafo tercero al artículo 72, así como un párrafo segundo al artículo 228, de la Ley Estatal de Salud, para el efecto de que en dicho ordenamiento, se prevea expresamente que quienes se dediquen a la práctica médica de la especialidad en cirugías plásticas y reconstructivas en la entidad, cuenten con el título y cédula profesional legalmente expedidas por las autoridades educativas correspondientes, así como reconocidas y vigentes sus certificaciones y especialización, por parte del Comité Normativo Nacional de Consejos de Especialidades Médicas (CONACEM), lo anterior para la debida protección y tutela del derecho a la salud de los Coahuilenses que requieran este tipo de atención profesional planteada por el Diputado Marcelo de Jesús Torres Cofiño, conjuntamente con las y los Diputados del Grupo Parlamentario “Del Partido Acción Nacional”.
H.- Iniciativa con Proyecto de Decreto por la que se adiciona el artículo 1°, la fracción XI; así como se adiciona la fracción VI al artículo 2; al artículo 3 se le adiciona la fracción LXI; en el artículo 8 se adiciona un nuevo contenido y se recorre la fracción VI y se recorre y se asigna como fracción VII; en el artículo 11 se agrega un nuevo contenido a la XVI y se recorre para asignarla como fracción XVII; y se adiciona el artículo 142conlafracción V; se adicionan al Capítulo V, los artículos 148 a la fracción XVI y se recorre para asignarla como fracción XVII; se adiciona el artículo142 con la fracción V; se adicionan al capítulo V los artículos 148 Bis, 150 Bis y 150 Ter, de la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Coahuila de Zaragoza, planteada por el Diputado Juan Carlos Guerra López Negrete, conjuntamente con las y los Diputados del Grupo Parlamentario “Del Partido Acción Nacional”, sobre la regulación del uso de bolsas plásticas y contenedores de poliestireno.
I.- Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforma la fracción XII del Artículo 47 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores del Estado de Coahuila de Zaragoza, plateada por la Diputada Lilia Isabel Gutiérrez Burciaga, conjuntamente con las Diputadas y Diputados integrantes del Grupo Parlamentario “Gral. Andrés S. Viesca”, del Partido Revolucionario Institucional, mediante la cual se propone incluir la promoción, difusión y educación de los derechos humanos.
J.- Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforma el Artículo 101 fracción III, párrafo segundo del Código Penal de Coahuila, planteada por la Diputada Graciela Fernández Almaraz, conjuntamente con las Diputadas y Diputados integrantes del Grupo Parlamentario “Gral. Andrés S. Viesca”, del Partido Revolucionario Institucional, con el objeto de armonizar dicha disposición con el texto actual del artículo 73 del mismo Código, en el que se establecen los casos en que el Estado sufragará los costos del Sistema de Monitoreo Electrónico de localización a distancia.
13.- Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de Dictámenes y Acuerdos en cartera:
A.- Dictamen presentado por la Comisión de Finanzas, con relación al expediente formado con motivo de la Iniciativa de Decreto enviada por el Presidente Municipal de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, para que se autorice a desincorporar del dominio público municipal dos bienes inmuebles; el primero con una superficie de 1,106.33 M2., ubicado en la colonia “Del Valle” y el segundo con una superficie de 1,406.00 M2., ubicado en el Fraccionamiento “Saltillo 2000 Séptima Ampliación” de esa ciudad, con el fin de permutarlo a favor de la C. María Salazar Hernández y sucesión a bienes del C. José Andrés Cortés Guerrero, con objeto de compensar la afectación de un predio de su propiedad correspondiendo al interés público, en virtud de las obras realizadas con la ampliación de la Escuela Primaria Benito Juárez y Secundaria Técnica No. 240 en la colonia González de esta ciudad.
B.- Dictamen presentado por la Comisión de Finanzas, con relación a la Iniciativa de Decreto enviada por el Secretario del Ayuntamiento de Torreón, Coahuila de Zaragoza, para que se autorice a desincorporar del dominio público municipal, un bien inmueble con una superficie de 2,504.68 M2., ubicado en el fraccionamiento “La Cortina” de esa ciudad, con el fin de enajenarlo a título gratuito a favor del Gobierno del Estado de Coahuila de Zaragoza, para ser destinado a la Secretaría de Educación, con objeto de llevar a cabo la construcción de un plantel educativo de nivel preescolar.
C.- Dictamen presentado por la Comisión de Finanzas, con relación a la Iniciativa de Decreto enviada por el Presidente Municipal de Monclova, Coahuila de Zaragoza, para que se autorice a desincorporar del dominio público municipal, un bien inmueble con una superficie de 2,981.91 M2., ubicado en el Fraccionamiento “Brisas del Valle” de esa ciudad, con el fin de enajenarlo a título gratuito a favor de la “Asociación Civil Colegio de Abogados de Monclova A.C.”, con objeto de llevar a cabo la construcción del edificio donde se realizaran actividades propias de la Asociación.
D.- Dictamen presentado por la Comisión de Finanzas, con relación a una Iniciativa de Decreto enviada por el Presidente Municipal de Monclova, Coahuila de Zaragoza, mediante el cual solicita la validación de un acuerdo aprobado por el Ayuntamiento, para permutar un bien inmueble con una superficie de 373.23 M2., ubicado en la colonia “Leandro Valle” de esa ciudad, a favor del C. Jorge Alberto Millán de La Riva, con objeto de compensar la afectación de su predio correspondiendo al interés público, en virtud el cual servirá como cauce de salida para las aguas de lluvia, evitando inundaciones, mismas que se han presentado durante años, afectando a los vecinos del sector, el cual se desincorporó con Decreto número 902 publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de fecha 8 de agosto de 2017.
E.- Dictamen presentado por la Comisión de con relación a una Iniciativa de Decreto enviada por el Presidente Municipal de Sabinas, Coahuila de Zaragoza, mediante el cual solicita la validación de un acuerdo aprobado por el Ayuntamiento, para continuar con las enajenaciones a título gratuito, de los lotes de terreno con una superficie de 154,172.57 M2., que constituyen el asentamiento humano irregular denominado “Callejón del Carmen” ubicado en ese municipio, a favor de sus actuales poseedores, con objeto de continuar con los tramites de escrituración y llevar a cabo la regularización de la tenencia de la tierra, en virtud que el decreto número 115 publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de fecha 14 de agosto de 2015, en el que se autorizó anteriormente esta operación quedo sin vigencia.
14.- Proposiciones de Grupos Parlamentarios, Fracción Parlamentaria y Diputadas y Diputados:
A.- Proposición con Punto de Acuerdo planteada por la Diputada Blanca Eppen Canales, conjuntamente con el Diputado Juan Carlos Guerra López Negrete, del Grupo Parlamentario “Del Partido Acción Nacional” y el Diputado Emilio Alejandro de Hoyos Montemayor, del Grupo Parlamentario “Brígido Ramiro Moreno Hernández”, del Partido Unidad Democrática de Coahuila, “Con objeto de que este Pleno envíe una atenta solicitud al titular del Poder Ejecutivo del Estado, para que, de conformidad a sus atribuciones y en concordancia con la ley, considere fortalecer e incrementar las asignaciones destinadas a la perspectiva de género en la elaboración de Proyecto de Presupuesto de Egresos para el año 2019, de acuerdo a la valoración en la materia que se realice del actual presupuesto 2018, de conformidad al artículo quinto transitorio del mismo”.
De urgente y Obvia Resolución
B.- Proposición con Punto de Acuerdo planteada por la Diputada Claudia Isela Ramírez Pineda, de la Fracción Parlamentaria “Elvia Carrillo Puerto”, del Partido de la Revolución Democrática, conjuntamente con la Diputada Elisa Catalina Villalobos Hernández, del Grupo Parlamentario “Presidente Benito Juárez García”, del Partido Movimiento Regeneración Nacional y el Diputado Edgar Gerardo Sánchez Garza, “A través de la que se exhorta al Alcalde de Parras de la Fuente, Evaristo Madero Marcos, a que explique a esta Soberanía diversas irregularidades encontradas en los documentos enviados a este Congreso”.
De urgente y Obvia Resolución
C.- Proposición con Punto de Acuerdo que presentan las Diputadas y Diputados integrantes del Grupo Parlamentario «Gral. Andrés S. Viesca», del Partido Revolucionario Institucional, por conducto de la Diputada María Esperanza Chapa García, “Con objeto de solicitar a la Secretaría de Educación del Estado, exhorte a las Instituciones Educativas públicas y privadas, a fin de que cuenten con más de un proveedor y/o distribuidor de uniformes y a la Procuraduría Federal del Consumidor Delegación Coahuila, para que en el ámbito de sus atribuciones implementen operativos para vigilar los precios que establecen los distribuidores de uniformes, los anterior con la finalidad de propiciar mayores opciones para elegir uniformes escolares de mejor calidad y precio, en beneficio de la economía de las familias Coahuilenses”.
De urgente y Obvia Resolución
D.- Proposición con Punto de Acuerdo que presenta el Diputado Edgar Gerardo Sánchez Garza, “Denunciando el costo muy por encima de su precio real, de obras que pretende realizar y realizó el Sistema de Agua Potable de San Pedro, Coahuila, y que fueron aprobadas por el Cabildo Municipal, así como la distribución de agua contaminada por parte del Sistema de Aguas Municipal de San Pedro”.
De urgente y Obvia Resolución
E.- Proposición con Punto de Acuerdo planteada por la Diputada Claudia Isela Ramírez Pineda, de la Fracción Parlamentaria “Elvia Carrillo Puerto”, del Partido de la Revolución Democrática, “A través de la que se exhorta a los 38 municipios del Estado, concesionarios de carreteras privadas en la entidad; así como a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes de la Federación, para que realicen actividades de limpieza, recarpeteo, instalación de señalamientos viales y de tránsito en los caminos y carreteras de su respectiva competencia, con el objeto de garantizar la seguridad de los conductores, viajeros y demás usuarios de los mismos”.
De urgente y Obvia Resolución
F.- Proposición con Punto de Acuerdo que presentan las Diputadas y Diputados integrantes del Grupo Parlamentario «Gral. Andrés S. Viesca», del Partido Revolucionario Institucional, por conducto del Diputado Jaime Bueno Zertuche, “Con el objeto de solicitar a la Secretaría de Salud del Estado de Coahuila, para que en el ámbito de sus atribuciones, coordine acciones con el Centro Estatal de Transfusión sanguínea de Coahuila, a fin de crear una base de datos de donantes voluntarios de sangre, además de implementar programas en todo el Estado para la difusión de la importancia y necesidad de la donación de sangre”.
De urgente y Obvia Resolución
G.- Proposición con Punto de Acuerdo que presentan las Diputadas y Diputados integrantes del Grupo Parlamentario «Gral. Andrés S. Viesca», del Partido Revolucionario Institucional, por conducto de la Diputada Diana Patricia González Soto, “Por el que se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Educación del Estado, para que implemente programas en las escuelas primarias del Estado, para que dentro de la planeación educativa establezca horarios y días específicos por materias, esto con el fin de que las niñas y niños solo lleven los libros y cuadernos correspondientes por día, evitando así que los estudiantes carguen un peso excesivo en sus mochilas”.
De urgente y Obvia Resolución
H.- Proposición con Punto de Acuerdo que presentan las Diputadas y Diputados integrantes del Grupo Parlamentario «Gral. Andrés S. Viesca», del Partido Revolucionario Institucional, por conducto de la Diputada Graciela Fernández Almaraz, “Con el objeto de que esta Soberanía solicite al Poder Judicial del Estado fortalezca e increméntela capacitación y mejoramiento profesional del personal del Instituto Estatal de Defensoría Pública y de los Juzgados Civiles, sobre el procedimiento de declaración de ausencia por desaparición de personas, a fin de brindar certeza jurídica a la representación de los intereses y derechos de la persona desaparecida y otorgar las medidas apropiadas para asegurar la protección más amplia a los familiares; asimismo, para que se garantice la erogación de los costos que se generen durante el trámite del procedimiento, así como los que se generen después de emitida la resolución ”.
De urgente y Obvia Resolución
I.- Proposición con Punto de Acuerdo que presenta el Diputado Emilio Alejandro de Hoyos Montemayor, conjuntamente con la Diputada Zulmma Verenice Guerrero Cázares, del Grupo Parlamentario “Brígido Ramiro Moreno Hernández”, del Partido Unidad Democrática de Coahuila, “Para solicitar al Ejecutivo del Estado y a la Presidenta del Tribunal Superior de Justicia en el Estado, integrar las oficinas de Juzgados en el Centro de Gobierno ubicado en Ciudad Acuña”.
De urgente y Obvia Resolución
J.- Proposición con Punto de Acuerdo que presenta el Diputado José Benito Ramírez Rosas, Coordinador del Grupo Parlamentario “Presidente Benito Juárez García”, del Partido Movimiento Regeneración Nacional (MORENA), “A fin de solicitar atentamente a los 38 Ayuntamientos de la entidad, así como al Secretario de Educación en Coahuila, Lic. Higinio González Calderón, y al Secretario de Salud del Estado, Dr. Roberto Bernal Gómez, que, en el ámbito de sus respectivas competencias, restrinjan la venta y consumo de comida chatarra en los planteles educativos”.
De urgente y Obvia Resolución
K.- Proposición con Punto de Acuerdo que presentan las Diputadas y Diputados integrantes del Grupo Parlamentario «Gral. Andrés S. Viesca», del Partido Revolucionario Institucional, por conducto de la Diputada Josefina Garza Barrera, “Por el que se exhorta de la manera más respetuosa a la Secretaría de Educación Pública en el Estado, para que en el ámbito de sus posibilidades presupuestarias realice a la brevedad posible un análisis así como la implementación de un programa que permita evitar la deserción escolar”.
De urgente y Obvia Resolución
L.- Proposición con Punto de Acuerdo que presenta la Diputada Zulmma Verenice Guerrero Cázares, conjuntamente con el Diputado Emilio Alejandro de Hoyos Montemayor, del Grupo Parlamentario “Brígido Ramiro Moreno Hernández”, del Partido Unidad Democrática de Coahuila, “Para solicitar la comparecencia del titular de la Impulsora del Desarrollo Minero del Estado de Coahuila de Zaragoza”.
De urgente y Obvia Resolución
M.- Proposición con Punto de Acuerdo que presenta la Diputada Elisa Catalina Villalobos Hernández, del Grupo Parlamentario “Presidente Benito Juárez García”, del Partido Movimiento Regeneración Nacional (MORENA), “Con objeto de exhortar a las Cámaras del Congreso de la Unión, a estudiar la posibilidad de crear una Comisión de la Verdad que investigue los homicidios y desapariciones ocurridas durante el período 2006 a 2008”.
De urgente y Obvia Resolución
15.- Agenda Política:
A.- Pronunciamiento que presenta la Diputada Gabriela Zapopan Garza Galván, del Grupo Parlamentario del “Partido Acción Nacional”, sobre “La poca atención y responsabilidad en la eficiencia, la economía y la eficacia en el ejercicio del gasto del gobierno de Coahuila en los últimos 12 años”.
B.- Pronunciamiento que presentan las Diputadas y Diputados integrantes del Grupo Parlamentario «Gral. Andrés S. Viesca», del Partido Revolucionario Institucional, por conducto de la Diputada Verónica Boreque Martínez González, “Con motivo de la acertada actuación del Ejecutivo Estatal, en la reunión de trabajo sostenida con el Presidente Electo y sus homólogos estatales de la frontera norte del país”.
16.- Clausura de la Sesión y citatorio para la próxima Sesión.
